FamILens

L’idea di mettere a punto il Family Impact Lens deriva dalla constatazione che i concetti di sostegno alla famiglia e di impatto familiare rimangono fortemente astratti e vengono raramente tradotti in azioni concrete. Appare quindi urgente richiamare con forza la necessità di mettere in atto una vera e propria rivoluzione culturale nel policymaking e nella pratica d’intervento, che consenta di uscire dalla retorica e imboccare la strada di una costante ed estesa analisi dell’impatto familiare di politiche e pratiche.

Per perseguire tale obiettivo, dopo un’attenta ricognizione nel panorama internazionale, si è deciso di appoggiarsi al modello che sembra avere il maggiore credito e la maggiore diffusione sia nel policymaking, sia nella letteratura sull’argomento.

Il modello del Family Impact Lens, sviluppato compiutamente, attraverso la pubblicazione di un Rationale e di un Handbook, dal Family Impact Institute della Purdue University (IN), sistematizza i risultati di decenni di ricerche, classificandoli in un numero ristretto di categorie, semplici da capire e da trasmettere a chiunque, in grado di stimolare la riflessività in modo immediato. Tali categorie vengono tradotte i 5 principi da cui policymakers e operatori dovrebbero lasciarsi interrogare, nei processi decisionali e della pratica d’intervento. Essi sono 1) Responsabilità della famiglia; 2) Stabilità della famiglia; 3) Relazioni familiari; 4) Diversità delle famiglie; 5) Coinvolgimento delle famiglie.

Le ricerche condotte in Italia dal 2018 hanno portato a definire nel 2023 una versione che aggiunge un principio e formula in modo più coerente con le caratteristiche del welfare italiano i 5 principi originali. È una versione in costante aggiornamento.

Politiche, servizi e interventi dovrebbero avere l’obiettivo di sostenere e restituire titolarità alle famiglie rispetto alle funzioni che svolgono per la società e per il bene comune – procreazione, cura ed educazione dei figli, cura e assistenza reciproca, in particolare per i membri fragili, sostegno economico. La sostituzione delle famiglie nelle funzioni loro proprie dovrebbe essere adottata solo come ultima spiaggia. Anche tutto ciò che ostacola lo svolgimento di tali funzioni dovrebbe essere rimosso. Va assolutamente evitato, tuttavia, di intendere il sostegno come delega alla famiglia, ma piuttosto – in linea col principio di sussidiarietà – come attribuzione alle famiglie delle risorse necessarie a portare adeguatamente a termine le funzioni che svolgono a vantaggio del bene comune. Va sostenuta inoltre la responsabilità reciproca dei membri gli uni nei confronti degli altri e un’equa suddivisione dei compiti, al fine di evitare il sovraccarico femminile e aumentare il gender gap.

Politiche, servizi e interventi dovrebbero incoraggiare e rafforzare in ogni modo l’impegno e la stabilità di coppia, coniugale, genitoriale e familiare, soprattutto quando sono implicati i figli, e quando si determinano eventi critici sia normativi, sia non normativi (nascita dei figli, adozione, separazione/divorzio, malattia, morte, perdita del lavoro, ecc.) che potrebbero destabilizzare gli equilibri precedentemente raggiunti e compromettere la solidità delle relazioni.

Politiche, servizi e interventi dovrebbero riconoscere la forza e la persistenza dei legami familiari, sia positivi che negativi, e cercare di promuovere e sostenere solide relazioni di coppia, coniugali, genitoriali e intergenerazionali. Le relazionali familiari e intergenerazionali, infatti, laddove ci siano adeguate conoscenze, competenze comunicative, strategie per la risoluzione dei conflitti, e competenze di problem solving, sono il luogo dove si attua la composizione delle reciproche aspettative dei membri (anche legate ai ruoli che ricoprono al di fuori della famiglia), generando un benessere sovraindividuale di cui beneficiano le famiglie stesse e l’intera comunità.

Politiche, servizi e interventi dovrebbero agire per ridurre le disuguaglianze sociali e predisporre soluzioni personalizzate, coerenti con l’appartenenza culturale, etnica, religiosa, la situazione economica, la struttura familiare, il contesto geografico, la presenza di bisogni speciali, la fase della vita. Soluzioni standardizzate infatti potrebbero avere ricadute diverse (se non effetti perversi) su differenti tipi di famiglie e incrementare le disuguaglianze.

Le famiglie dovrebbero essere coinvolte attivamente nella progettazione e realizzazione delle politiche, includendo rappresentanti delle famiglie nei tavoli di programmazione a livello nazionale e locale. Andrebbe incoraggiata la collaborazione tra operatori e famiglie, prevedendo pratiche relazionali e partecipative che consentano alle famiglie di contribuire col loro sapere esperienziale all’individuazione delle soluzioni più coerenti con la propria cultura e struttura familiare e con le aspettative dei diversi membri. Andrebbe riconosciuta la maggiore efficacia degli interventi che fanno leva sulle risorse familiari e la maggiore capacità di rispondere alle aspettative delle famiglie di politiche progettate con il loro contributo diretto.

Politiche, servizi e interventi dovrebbero riconoscere la funzione positiva delle reti di supporto sociale, nel contrasto all’isolamento, nella promozione del senso di appartenenza, nell’aumento della resilienza e della capacità di agency. Andrebbe quindi promossa in ogni contesto la creazione di legami tra famiglie sia di tipo informale, sia di tipo formalizzato come l’associazionismo familiare.

1. Diffondere la cultura think family tra policymaker e operatori, promuovendo il ricorso al FamILens per l’analisi dell’impatto familiare
2. Sottoporre il FamILens ad un constante aggiornamento, in modo che sia sempre adeguato al contesto di applicazione, valorizzando tutte le ricerche svolte dal Centro di Ateneo e i modelli d’intervento dal Centro elaborati
3. Sviluppare versioni specifiche del FamILens, per l’applicazione a pratiche, servizi, interventi che richiedono adattamenti ad hoc (ad es. conciliazione famiglia-lavoro, mediazione familiare, affiancamento familiare, ecc.)
4. Implementare una metodologia multilivello per l’utilizzo del modello FamILens nell’ambito di progetti finalizzati alla progettazione/analisi/valutazione di politiche e pratiche (realizzazione di percorsi di ricerca-azione per la progettazione di politiche familiari o per la valutazione di progetti a bando, ecc.)
5. Sviluppare percorsi formativi finalizzati a preparare nuove figure professionali in grado di applicare il modello FamILens nei propri contesti di lavoro

Le ricerche svolte a partire dal 2018 hanno condotto a integrare il FamILens entro un framework comunitario e ne è nato un nuovo modello, denominato FamILens.COM, che ha la finalità di analizzare la capacità del sistema di welfare entro il quale i servizi vengono erogati di corrispondere a un’ideale di community welfare, nel quale la famiglia ha un posto centrale, poiché si riconosce che benessere delle famiglie e benessere della comunità in cui le famiglie vivono sono strettamente interrelati. Il nuovo modello è articolato su 4 “principi”: il welfare deve essere plurale, sussidiario, partecipativo, e family-oriented, ovvero compatibile coi principi del FamILens:

Modello plurale: Politiche e servizi devono essere progettati e realizzati da una pluralità diversificata di soggetti/stakeholders in rete o partnership formalizzata o da équipe multidisciplinari;

Modello sussidiario: Politiche e servizi devono attivare e valorizzare le potenzialità e le capabilities dei beneficiari, avvalendosi di interventi family-based/family-centered/whole-family;

Modello partecipativo: Politiche e servizi devono avvalersi di strategie e strumenti di co-progettazione, co-produzione, co-valutazione, che includano tutti gli stakeholders e i beneficiari finali (le famiglie);

Modello family-oriented: Politiche e servizi devono essere attenti alle ricadute sulle relazioni familiari, secondo i principi del FamILens.